VOCs廢氣旁路直排偷排違法！

典型案例：罰款20萬(wàn)！通過(guò)旁路排放污染物

唐山市某煉焦制氣公司主要從事焦炭生產(chǎn)。根據(jù)環(huán)評(píng)批復(fù)及排污許可證要求，該公司焦?fàn)t煙氣應(yīng)通過(guò)脫硫、脫硝設(shè)施處理后，經(jīng)焦?fàn)t煙囪排放。檢查發(fā)現(xiàn)，該公司焦?fàn)t煙氣在進(jìn)入脫硫、脫硝設(shè)施前的煙道上，設(shè)有旁路閘板閥，現(xiàn)場(chǎng)閘板處于提起（開啟）狀態(tài)，部分煙氣未經(jīng)脫硫脫硝處理，直接經(jīng)旁路煙囪排放，污染大氣環(huán)境。

葫蘆島市某碳素公司主要從事石墨電極及碳素制品生產(chǎn)。根據(jù)環(huán)評(píng)批復(fù)和排污許可證要求，煅燒車間煙氣需經(jīng)脫硫設(shè)施處理后由煅燒煙囪排放?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司煅燒車間正常生產(chǎn)，但煙氣脫硫設(shè)施未啟用。本應(yīng)進(jìn)入脫硫設(shè)施處理的煙氣被煙道閘板隔斷，通過(guò)旁路煙囪直接排放，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。

盤錦某化工公司主要從事石油化工產(chǎn)品加工。環(huán)評(píng)批復(fù)要求，該公司催化裂解再生煙氣需經(jīng)脫硝和脫硫處理后達(dá)標(biāo)排放。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，再生煙氣進(jìn)入脫硫設(shè)施前的管道上設(shè)置有旁路蝶閥，煙氣被引至旁路管道。進(jìn)一步核實(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司脫硫設(shè)施引風(fēng)機(jī)未開啟，DCS（分散控制系統(tǒng)）顯示脫硫設(shè)施已停運(yùn)，再生煙氣未經(jīng)脫硫處理直接排放，污染大氣環(huán)境。

2020年6月，生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案的通知》（環(huán)大氣〔2020〕33號(hào)）中提出，按照“應(yīng)收盡收”的原則提升廢氣收集率。推動(dòng)取消廢氣排放系統(tǒng)旁路，因安全生產(chǎn)等原因必須保留的，應(yīng)將保留旁路清單報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門，旁路在非緊急情況下保持關(guān)閉，并通過(guò)鉛封、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、流量計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管，開啟后應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告，做好臺(tái)賬記錄；

2021年8月，根據(jù)環(huán)境部環(huán)大氣〔2021〕65號(hào)《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題的通知》提到，排查檢查重點(diǎn)如下：

通知明確了VOCs廢氣旁路治理要求，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)和治理設(shè)施旁路進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，除保障安全生產(chǎn)必須保留的應(yīng)急類旁路外，應(yīng)采取徹底拆除、切斷、物理隔離等方式取締旁路（含生產(chǎn)車間、生產(chǎn)裝置建設(shè)的直排管線等）。工業(yè)涂裝、包裝印刷等溶劑使用類行業(yè)生產(chǎn)車間原則上不設(shè)置應(yīng)急旁路。對(duì)于確需保留的應(yīng)急類旁路，企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)備，在非緊急情況下保持關(guān)閉并鉛封，通過(guò)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、流量計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管，并保存歷史記錄，開啟后應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告，做好臺(tái)賬記錄；閥門腐蝕、損壞后應(yīng)及時(shí)更換，鼓勵(lì)選用泄漏率小于0.5%的閥門；建設(shè)有中控系統(tǒng)的企業(yè)，鼓勵(lì)在旁路設(shè)置感應(yīng)式閥門，閥門開啟狀態(tài)、開度等信號(hào)接入中控系統(tǒng)，歷史記錄至少保存5年。在保證安全的前提下，鼓勵(lì)對(duì)旁路廢氣進(jìn)行處理，防止直排。

VOCs治理設(shè)施廢氣旁路主要可分為兩類，因安全生產(chǎn)等原因設(shè)置的應(yīng)急類旁路和非應(yīng)急類旁路，哪些情況下旁路應(yīng)保留，哪些情況下應(yīng)堅(jiān)決取締呢？

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部現(xiàn)場(chǎng)督察的相關(guān)報(bào)道，部分企業(yè)將VOCs廢氣旁路視為“方便之門”，通過(guò)其直排、偷排VOCs廢氣。針對(duì)這種逃避環(huán)保監(jiān)管排放污染物的做法，法律法規(guī)是如何處罰的呢？

第二十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。