河南1縣長自稱對不起全縣人民，快看是為啥…

企事業(yè)環(huán)保

制圖/鄭萌

在周圍人眼里頗受好評的商丘市寧陵縣縣長馬同和陷入追責漩渦

“這點小事都沒干好 我無顏以對”

河南商報記者 陳朋沖

因大氣污染防治不力，商丘市寧陵縣縣長馬同和被追責。得知被追責后，馬同和先是感覺難受，之后是愧疚，覺得對不起寧陵縣70萬人民，甚至想引咎辭職。

這位在周圍人眼中“務實”、“細致”、頗受好評的人被追責，讓不少人驚訝又疑惑：究竟這一切是如何發(fā)生的呢？

事發(fā) 寧陵縣縣長被追責

即使已經過去了一周，寧陵縣委副書記、縣長馬同和被追責的事兒，仍然在寧陵縣不斷擴散發(fā)酵著。因為在大氣污染防治中工作不力，7月22日，馬同和被商丘市紀委監(jiān)察局誡勉談話，全市通報批評。

和馬同和一同被問責的，還有柘城縣副縣長周仁福、夏邑縣副縣長段玉忠，兩人都被行政記大過。但相比之下，馬同和因為其縣長身份更加受關注。這也是公開報道中，全省因為大氣污染防治工作不力而被追責的首個縣長。

來自《商丘日報》的消息，這是商丘市查處的第六批大氣污染防治“不作為”案件，用“不作為”來定性，可見嚴厲。

一連串追責的導火索是三次督察。從5月上旬到7月18日，在省里的兩次環(huán)保督察中，寧陵縣有10個揚塵污染問題一直未按要求整改到位；7月20日，商丘市紀委督察發(fā)現(xiàn)寧陵縣的一處揚塵污染未整改到位問題，又提出批評。

兩個月中一些問題遲遲整改不到位，商丘市終于“怒”了。

意外，當時沒在意，后來知道出事兒了

對于7月18日的督察，寧陵縣城郊鄉(xiāng)喬九莊大橋北側碎石場工作人員李新杰（化名）至今疑惑：“知道被省里督察到了，但具體什么時候督察到的還不清楚。”

商丘市環(huán)保局宣教中心主任李輝也證實：此次督察完全是突擊暗訪，省環(huán)保廳督察人員散布在多個省轄市，不打招呼，直奔現(xiàn)場，事后直接上報并批評。

對于為何沒整改到位，李新杰稱，“當時已經覆蓋過網，也有灑水，但可能防護網密度不夠，也沒覆蓋完全，還會起揚塵?！?/span>

對于商丘市紀委督察到的寧陵縣柳河鎮(zhèn)恒嘉水泥攪拌公司揚塵污染未整改到位的問題，該公司工作人員張超鋒（化名）目睹了當天的情形，“（紀委督察人員）拍了照就走了，當時也沒在意，過兩天才知道出事兒了。”

至于如何被暗訪到的，有人分析稱，10起問題中8起集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督察組沿省道一路暗訪并深入鄉(xiāng)里，十分細致。

檢討，大氣污染防治，縣里沒跟上趟

與馬同和一起被追責的還有寧陵縣多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門干部，幾天來，對這一連串追責，后面幾位似乎并不愿提及。

說明來意后，對方一些當事人或掛斷電話，或稱“打錯了”，或一直未接聽、回復短信。

7月11日，寧陵縣召開的大氣污染防治攻堅促進會上，包括上述干部在內紛紛簽訂“軍令狀”，稱要重拳治理大氣污染，守護“寧陵藍”。

但7月18日的通報批評，讓“軍令狀”和“誓言”瞬間顯得蒼白無力。

接二連三被督察組揪出問題，讓外界對寧陵縣大氣污染防治的重視程度產生懷疑。

省市大氣污染防治方面的相關要求沒傳達到位？寧陵縣大氣辦主任苗?？詫幜昕h縣城多條道路為例，顯得有些為難，“多年來習慣了這樣的現(xiàn)狀，常常意識不到問題，甚至不知道這屬于污染?！?/span>

按商丘市環(huán)保系統(tǒng)的說法，包括寧陵縣在內，不少縣之前在大氣污染防治中“慢半拍”早已有之。

李輝深有感觸：“不少人認為大氣污染防治主要是市里的事兒，很多次大氣污染防治會上，一些縣的分管負責人覺得跟自己無關，認識上有偏差，沒跟上趟，也沒真正融進來?！?/span>

嚴處，縣長被追責第二天，環(huán)保局長被免職

2015年3月，馬同和從商丘市衛(wèi)計委主任的任上來到寧陵。一年多來，不少人對他的評價是務實、細致，他自我評價：比較要強，工作中追求完美，不允許做得差。

按商丘市紀委的說法，“寧陵縣在大氣污染防治工作上思想認識不高、領導重視不夠、工作要求不嚴、督察督辦不力”，被外界認為句句直指馬同和。

馬同和也承認：“確實存在重視不夠的問題，無法否認！”“從縣鄉(xiāng)領導到執(zhí)法隊伍再到城鄉(xiāng)居民，重視程度上普遍都不夠?！?/span>

“縣領導在領會商丘市領導的意圖時有偏差，以為重點不在我們這兒，接下來制定縣里的措施時，認識上繼續(xù)有偏差，側重點主要在縣城。”馬同和說。

如今，在寧陵縣大氣污染防治的微信工作群里，幾天來，同很多人一道，馬同和往往是凌晨一兩點收工，早上5點多起來巡查。

馬同和被追責第二天，在寧陵縣委常委會議上，縣環(huán)保局局長張富強被決定免職。

張富強被免后，不少人心有余悸。也因此，幾天來，在很多次日間和夜間巡查中，當有人打退堂鼓時，馬同和就一遍遍打氣，“怕什么，有我呢！”

對話馬同和

記者：被追責那天，是什么情形？

馬同和：當天上午10點多我得到消息，想了很多，隨后同縣里其他領導商量決定緊急召開大會，本來下午3點上班，但兩點必須開會，工作已經到了生死存亡的關頭。開完會，所有干部立即下去檢查，再也不能渾渾噩噩，不知道自己的差距了。

記者：得知被追責后，你有什么感受？

馬同和：我是追求完美的人，當時就感覺，哎，怎么能追責到我頭上呢？我懷疑自己的能力有問題，怎么這點小事都沒干好？我覺得對不起寧陵70萬人民，覺得無顏以對。

我還想過引咎辭職算了，但又覺得現(xiàn)在辭職未免小家子氣，顯得你馬同和拿不起、放不下。追責了，更要戴罪立功，把工作做好。

記者：商丘市只有你一名縣長被追責，你怎么想？

馬同和：當時還有個情況，夏邑被通報6起問題，柘城被通報4起，寧陵卻有10起，我自己也覺得，不追責我追責誰？這也是我所說的無怨無悔。